美国政府1月13日发布《人工智能（AI）扩散的临时最终规则》，将在国家和企业层面限制先进AI处理器的出货量，旨在阻止部分国家获得用于先进技术的芯片。该规则简化了大型和小型芯片订单的许可规则，巩固美国在AI方面的领导地位，并为美国的盟国和伙伴国提供从AI中受益的清晰信息。该规则以早期芯片管控规则为基础，通过阻止走私、管控其他漏洞和提高AI安全标准来促进实施。

1. 六大关键机制：促进美国技术有选择性地传播

（1）不再对美国的18个主要盟友和合作伙伴的芯片销售进行限制，使那些拥有健全技术保护制度、符合美国国家安全和外交利益的司法管辖区能够从大规模购买中受益。

（2）超过1700个高级GPU的集成算力芯片订单将不需要许可证，也不计入国家采购芯片的配额中。目前，绝大多数芯片订单都属于这一类，当对大学、医疗机构和研究机构的芯片订单进行简化处理时，可迅速加快美国技术在全球范围内的低风险传播。

（3）对于高安全性、高信任标准且总部位于美国的盟友和合作伙伴的实体，可以作为“通用验证最终用户”（UVEU），将其全球AI算力的7%（预计可达数十万个芯片）配置在全球各国，以加强美国和其盟国的全球领导地位。

（4）满足相同安全要求，且总部位于任何非相关国家/地区的实体，可以申请“国家验证最终用户”，使其能够在未来两年内购买32万个高级GPU。该条款允许受美国信任的国家实体从先进的美国技术中受益，为地方、政府和区域客户提供服务，同时防范转移风险。

（5）属于亲密盟友以外的非“验证最终用户”实体仍可购买大量算力，每个国家/地区最多购买5万个高级GPU，以确保美国技术可为外国政府、医疗保健提供商和其他本地企业提供服务。

（6）培育了一个具有共同价值观，且可用于AI开发、部署和使用的国际生态系统。签署相关协议的国家在出口管制、清洁能源和技术安全方面需与美国保持一致，在此前提下可将这些国家的芯片配额增加一倍，最多可达10万个高级GPU。

2. 限制部分国家获得用于训练先进AI系统的芯片

除了上述针对盟国和伙伴国的措施外，美国还将继续确保海外销售的先进半导体不被相关国家用于训练先进的AI系统。

对先进AI系统的许可规则如下： 对任何使用超过1026计算操作参数且未公开的AI模型，进行出口、再出口或国内转移的许可证申请审查。制定安全标准以保护先进闭源AI模型，防止攻击者非法访问。

李姝影  编译

来源： https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2025/01/13/fact-sheet-ensuring-u-s-security-and-economic-strength-in-the-age-of-artificial-intelligence/

原文标题：FACT SHEET: Ensuring U.S. Security and Economic Strength in the Age of Artificial Intelligence

信源 中国科学院知识产权信息